2021-06-03 第204回国会 参議院 環境委員会 第14号
常任委員会専門 員 星 明君 政府参考人 農林水産省大臣 官房生産振興審 議官 安岡 澄人君 水産庁増殖推進 部長 黒萩 真悟君 経済産業省大臣 官房首席エネル ギー・地域政策 統括調整官 小澤
常任委員会専門 員 星 明君 政府参考人 農林水産省大臣 官房生産振興審 議官 安岡 澄人君 水産庁増殖推進 部長 黒萩 真悟君 経済産業省大臣 官房首席エネル ギー・地域政策 統括調整官 小澤
主権対策企画調整室土地調査検討室次長） 天河 宏文君 政府参考人 （内閣官房内閣情報調査室次長） 森野 泰成君 政府参考人 （内閣府総合海洋政策推進事務局長） 一見 勝之君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 曽根 健孝君 政府参考人 （経済産業省大臣官房首席エネルギー・地域政策統括調整官） 小澤
やはり、小澤さんがおっしゃった今の政府・与党の取扱いに対して、私たち野党は、いや、こういう取扱いをしたらどうかというプランＢをこれからも示していきたいと思いますが、改めて、手続を踏んだ上で最後は国が責任を持ってやるという形を提起をしています。 もう一つ気になる分野がリニアですね。今、国交省で大変御苦労されておられますが、なぜリニア中央新幹線の工事が止まっているのか。
○小澤政府参考人 お答えいたします。 高レベル放射性廃棄物の最終処分、これは我が国として解決しなければならない重要な課題と認識してございます。 最終処分場の選定プロセスにつきましては、調査がございまして、これは文献調査、概要調査、精密調査といった形で、段階的に調査ステップを踏んで取り組んでいくこととしてございます。
本案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官川辺英一郎君、内閣官房領土・主権対策企画調整室土地調査検討室長中尾睦君、内閣官房内閣審議官木村聡君、内閣官房領土・主権対策企画調整室土地調査検討室次長天河宏文君、内閣府総合海洋政策推進事務局長一見勝之君、経済産業省大臣官房首席エネルギー・地域政策統括調整官小澤典明君、国土交通省大臣官房技術審議官江口秀二君、防衛省大臣官房政策立案総括審議官川嶋貴樹君
○小澤政府参考人 お答えいたします。 委員御指摘のＬＮＧ基地の整備、あるいは日本海側と太平洋側をつなぐガスパイプラインの整備につきましては、現在、京都府と兵庫県の合同研究会でございます北近畿エネルギーセキュリティ・インフラ整備研究会、この研究会におきまして、自治体だけではなく、ガス事業者や電力事業者、そして経済産業省からは近畿経済産業局も参加をして、議論がなされているところでございます。
○小澤政府参考人 お答えいたします。 委員御指摘の安全協定でございますけれども、これは、原子力事業者と自治体との間で双方の合意に基づきまして締結されてございます。例えば、その中では、再稼働に必要な工事等について事前に立地自治体の理解を得ることなどが取り決められているものというように承知してございます。 こうした安全協定の締結につきましては、各地域、それぞれの地域の事情が様々でございます。
運輸安全政策審議官馬場崎靖君、不動産・建設経済局長青木由行君、都市局長榊真一君、水管理・国土保全局長井上智夫君、道路局長吉岡幹夫君、住宅局長和田信貴君、鉄道局長上原淳君、自動車局長秡川直也君、港湾局長高田昌行君、観光庁長官蒲生篤実君、内閣官房内閣審議官植松浩二君、文化庁審議官榎本剛君、厚生労働省大臣官房審議官宮崎敦文君、大臣官房審議官小林高明君及び経済産業省大臣官房首席エネルギー・地域政策統括調整官小澤典明君
この中で、ちょっと黄色く塗らせていただいている二枚目の十月十六日、二〇二〇年十月十六日というのがあるんですが、これは、保坂エネルギー庁長官、小澤エネルギー庁首席エネルギー・地域政策統括調整官始め五人が福井入りして、県知事、美浜町長、高浜町長と面談しております。この百十回のうち、これだけのメンバーが一気に入ったというのはこの十月十六日なんです。
政府参考人 内閣府政策統括 官 青柳 一郎君 消防庁国民保護 ・防災部長 荻澤 滋君 厚生労働省社会 ・援護局障害保 健福祉部長 赤澤 公省君 経済産業省大臣 官房首席エネル ギー・地域政策 統括調整官 小澤
○政府参考人（小澤典明君） お答えいたします。 二月十三日に発生いたしました福島県沖を震源とする地震におきまして、当初、火力発電が緊急停止いたしました。これは、約六百五十万キロワット供給力が低下したものでございます。これに伴いまして、最大で九十五万戸、関東、東北地域で停電をいたしました。
○政府参考人（小澤典明君） お答えいたします。 委員御指摘のとおり、エリア全域にわたる大規模な停電を回避するために今回のような需給バランスを調整するための停電の仕組み、こういったものがあるということを広く国民の皆様に知っていただくこと、これは非常に重要なことだというふうに考えてございます。
そのうちの一つについてちょっとお聞きしたいんですが、十一月二十七日、保坂長官自身、小澤首席エネルギー・地域政策統括調整官、そして佐々木エネルギー・地域政策統括調整官の三人が、自民党県議との飲食、意見交換に参加した。これは梶山大臣が、三月十八日の当委員会と経済産業委員会の連合審査会で答弁されました。 配付資料の三を見ていただきたいんですけれども、これは信濃毎日新聞、今年の三月二十五日付であります。
内閣府大臣官房 審議官 佐藤 暁君 内閣府政策統括 官 柳 孝君 内閣府政策統括 官 荒木 真一君 文部科学省大臣 官房審議官 堀内 義規君 経済産業省大臣 官房首席エネル ギー・地域政策 統括調整官 小澤
○藤野委員 今お話しありました三名、保坂長官と小澤首席エネルギー・地域政策統括調整官、そして佐々木調整官ということであります。 配付資料の四、同じ資料ですけれども、真ん中下の方にあるんですね。「自民党県議は「今年六月に議会が判断して、夏に再稼働するというシナリオを東電や国と共有していた」と明かす。」とあります。
氏名」と呼ぶ）氏名は、小澤首席エネルギー・地域政策統括調整官、佐々木エネルギー・地域政策統括調整官であります。（藤野委員「長官もでしょう」と呼ぶ）長官もです、当然。長官の同席者ということで、この二人。
十二月十七日に電事連の池辺会長から大臣が面会をされたときに、翌日に清水副会長とエネ庁の小澤首席エネルギー・地域政策統括調整官が行っているわけですよ、その場に、むつ市と県庁に。そのときに、やはり、ごみではなくて、サイクル動かすんだから、必ず搬出するんだから、こういうことを言っているわけなんです。 これは、私、ずっと一つのことを言ってきたんです、寿都町から始まって一つのことを言ってきているんです。
○政府参考人（小澤典明君） お答えいたします。 委員御指摘のとおり、電気設備の設置や点検、さらに、厳しい状況下での停電の復旧などに従事し、電力の安定供給に大きな役割を果たしてございます電気保安従事者の人材確保、これは極めて重要な課題でございます。一方で、電気保安業界に対する認知度の不足あるいは人材の高齢化などによりまして、将来的な人材の不足が見込まれており、非常に厳しい状況にございます。
務官 宮本 周司君 経済産業大臣政 務官 中野 洋昌君 事務局側 常任委員会専門 員 山口 秀樹君 政府参考人 文部科学省大臣 官房審議官 千原 由幸君 経済産業省大臣 官房技術総括・ 保安審議官 小澤
宮川 伸君 山崎 誠君 中野 洋昌君 笠井 亮君 足立 康史君 ………………………………… 経済産業大臣 梶山 弘志君 財務副大臣 遠山 清彦君 経済産業副大臣 牧原 秀樹君 経済産業大臣政務官 中野 洋昌君 政府参考人 （経済産業省大臣官房技術総括・保安審議官） 小澤
本案審査のため、本日、政府参考人として経済産業省大臣官房技術総括・保安審議官小澤典明君、経済産業省大臣官房福島復興推進グループ長須藤治君、資源エネルギー庁長官高橋泰三君、資源エネルギー庁省エネルギー・新エネルギー部長松山泰浩君、資源エネルギー庁資源・燃料部長南亮君及び資源エネルギー庁電力・ガス事業部長村瀬佳史君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
齋藤 馨君 政府参考人 （総務省大臣官房審議官） 稲岡 伸哉君 政府参考人 （消防庁国民保護・防災部長） 小宮大一郎君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 大隅 洋君 政府参考人 （財務省大臣官房総括審議官） 神田 眞人君 政府参考人 （経済産業省大臣官房技術総括・保安審議官） 小澤
道路局長池田豊人君、住宅局長眞鍋純君、鉄道局長水嶋智君、自動車局長一見勝之君、航空局長和田浩一君、観光庁長官田端浩君、気象庁長官関田康雄君、内閣府大臣官房審議官村手聡君、地方創生推進室次長長谷川周夫君、金融庁総合政策局参事官齋藤馨君、総務省大臣官房審議官稲岡伸哉君、消防庁国民保護・防災部長小宮大一郎君、外務省大臣官房参事官大隅洋君、財務省大臣官房総括審議官神田眞人君、経済産業省大臣官房技術総括・保安審議官小澤典明君
○小澤政府参考人 お答えいたします。 今御指摘のあった今夏の電力需給の見通しでございますけれども、先週金曜日、五月の十五日に開催されました電力広域的運営推進機関の有識者会議におきまして、この夏においては、全国全てのエリアで猛暑を想定した最大需要に対しまして、電力の安定供給に最低限必要とされる予備率三％以上を確保できる見通しが示されたものでございます。
（金融庁監督局長） 栗田 照久君 政府参考人 （総務省大臣官房審議官） 稲岡 伸哉君 政府参考人 （財務省主税局長） 矢野 康治君 政府参考人 （国税庁次長） 田島 淳志君 政府参考人 （厚生労働省大臣官房審議官） 辺見 聡君 政府参考人 （経済産業省大臣官房技術総括・保安審議官） 小澤
両件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官向井治紀君、金融庁監督局長栗田照久君、総務省大臣官房審議官稲岡伸哉君、財務省主税局長矢野康治君、国税庁次長田島淳志君、厚生労働省大臣官房審議官辺見聡君、経済産業省大臣官房技術総括・保安審議官小澤典明君、中小企業庁事業環境部長奈須野太君、経営支援部長渡邉政嘉君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
○小澤政府参考人 お答えいたします。 委員御指摘のように、例えば、今回の新型コロナへの対応につきましては、新型インフルエンザ等対策特別措置法に基づく政府の行動計画というものが政府全体としてございますし、例えば、私ども経済産業省におきましては、それに基づきました業務継続計画というものを策定して、さまざまな対策を講じているところでございます。
政府参考人 （国税庁課税部長） 重藤 哲郎君 政府参考人 （厚生労働省大臣官房審議官） 迫井 正深君 政府参考人 （厚生労働省大臣官房審議官） 山本 史君 政府参考人 （厚生労働省大臣官房審議官） 吉永 和生君 政府参考人 （経済産業省大臣官房技術総括・保安審議官） 小澤
内閣官房内閣審議官向井治紀君、内閣官房内閣審議官安居徹君、内閣官房内閣審議官山内智生君、内閣法制局第一部長北川哲也君、金融庁総合政策局政策立案総括審議官松尾元信君、総務省大臣官房審議官森源二君、総務省総合通信基盤局電気通信事業部長竹村晃一君、国税庁課税部長重藤哲郎君、厚生労働省大臣官房審議官迫井正深君、厚生労働省大臣官房審議官山本史君、厚生労働省大臣官房審議官吉永和生君、経済産業省大臣官房技術総括・保安審議官小澤典明君
経済産業大臣政 務官 宮本 周司君 事務局側 常任委員会専門 員 山口 秀樹君 政府参考人 消費者庁政策立 案総括審議官 橋本 次郎君 消費者庁審議官 坂田 進君 経済産業省大臣 官房技術総括・ 保安審議官 小澤
厚生労働省健康 局長 宮嵜 雅則君 厚生労働省医薬 ・生活衛生局長 鎌田 光明君 厚生労働省社会 ・援護局障害保 健福祉部長 橋本 泰宏君 厚生労働省保険 局長 浜谷 浩樹君 経済産業省大臣 官房技術総括・ 保安審議官 小澤
○政府参考人（小澤典明君） お答えいたします。 昨年九月の台風十五号におきましては、千葉県を中心に最大で約九十三万戸の停電が発生し、それが長期化いたしました。 経済産業省としては、災害対応の事後検証を行う審議会におきまして、復旧プロセス、電気の復旧プロセス、その中でも特に電源車派遣の実態、こういったものについて検証いたしました。
三枚目の紙を皆さん御覧いただけたらと思いますが、これは長崎大学の精神科の小澤教授が、上海メンタルクライシスということで、日本を代表して、日本の旗を背負って海外の地で頑張る企業戦士に対して、一方で、家族、それは奥さんだったりお子さんだったり、また逆の配偶者、御主人の場合もありましょう、そういった方々に多くの大きな重荷がのしかかっているといったことを浮き彫りにしたものであります。
雅則君 厚生労働省雇用 環境・均等局長 藤澤 勝博君 厚生労働省子ど も家庭局長 渡辺由美子君 国立感染症研究 所長 脇田 隆字君 農林水産省大臣 官房総括審議官 浅川 京子君 経済産業省大臣 官房技術総括・ 保安審議官 小澤
公正取引委員会 事務総局審査局 長 山田 弘君 金融庁総合政策 局審議官 伊藤 豊君 総務省大臣官房 審議官 赤澤 公省君 文部科学省大臣 官房審議官 蝦名 喜之君 経済産業省大臣 官房技術総括・ 保安審議官 小澤